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貫徹飼料條例 誠(chéng)信規(guī)范經(jīng)營(yíng)
新修訂的《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱條例），于2011年10月26日國(guó)務(wù)院第177次常務(wù)會(huì)議通過，國(guó)務(wù)院令第609號(hào)發(fā)布，自2012年5月1日起施行?，F(xiàn)將《條例》中對(duì)飼料經(jīng)營(yíng)者的管理規(guī)定和相應(yīng)處罰告之如下：
一、經(jīng)營(yíng)飼料須具備3個(gè)條件
《條例》第二十二條規(guī)定：飼料、飼料添加劑經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
1．有與經(jīng)營(yíng)飼料、飼料添加劑相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施；
2．有具備飼料、飼料添加劑使用、貯存等知識(shí)的技術(shù)人員；
3．有必要的產(chǎn)品質(zhì)量管理和安全管理制度。
二、經(jīng)營(yíng)飼料須履行3項(xiàng)義務(wù)
1．查驗(yàn)義務(wù)?！稐l例》第二十三條第一款規(guī)定：飼料、飼料添加劑經(jīng)營(yíng)者進(jìn)貨時(shí)應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)產(chǎn)品標(biāo)簽、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證和相應(yīng)的許可證明文件。
2．記錄義務(wù)?！稐l例》第二十三條第三款規(guī)定：飼料、飼料添加劑經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立產(chǎn)品購(gòu)銷臺(tái)賬，如實(shí)記錄購(gòu)銷產(chǎn)品的名稱、許可證明文件編號(hào)、規(guī)格、數(shù)量、保質(zhì)期、生產(chǎn)企業(yè)名稱或者供貨者名稱及其聯(lián)系方式、購(gòu)銷時(shí)間等。購(gòu)銷臺(tái)賬保存期限不得少于2年。
3．召回義務(wù)?！稐l例》第二十八條第二款規(guī)定：飼料、飼料添加劑經(jīng)營(yíng)者發(fā)現(xiàn)其銷售的飼料、飼料添加劑有對(duì)養(yǎng)殖動(dòng)物、人體健康有害或者存在其他安全隱患的，應(yīng)當(dāng)立即停止銷售，通知生產(chǎn)企業(yè)、供貨者和使用者，向飼料管理部門報(bào)告，并記錄通知情況。
三、經(jīng)營(yíng)飼料須遵守7大要求
（一）遵守5個(gè)“禁止”要求
《條例》第二十三條、第二十九條規(guī)定：
1．禁止經(jīng)營(yíng)用國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門公布的飼料原料目錄、飼料添加劑品種目錄和藥物飼料添加劑品種目錄以外的任何物質(zhì)生產(chǎn)的飼料。
2．禁止經(jīng)營(yíng)未取得新飼料、新飼料添加劑證書的新飼料、新飼料添加劑以及禁用的飼料、飼料添加劑。
3．禁止經(jīng)營(yíng)無產(chǎn)品標(biāo)簽、無生產(chǎn)許可證、無產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、無產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證的飼料、飼料添加劑。
4．禁止經(jīng)營(yíng)無產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)的飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料。
5．禁止經(jīng)營(yíng)未取得飼料、飼料添加劑進(jìn)口登記證的進(jìn)口飼料、進(jìn)口飼料添加劑。
（二）遵守2個(gè)“不得”要求
《條例》第二十三條第二款規(guī)定：
1．飼料、飼料添加劑經(jīng)營(yíng)者不得對(duì)飼料、飼料添加劑進(jìn)行拆包、分裝。
2．飼料、飼料添加劑經(jīng)營(yíng)者不得對(duì)飼料、飼料添加劑進(jìn)行再加工或者添加任何物質(zhì)。
四、違法經(jīng)營(yíng)須承擔(dān)相應(yīng)的處罰
1．《條例》第四十二條規(guī)定：不具備《條例》第二十二條規(guī)定的條件經(jīng)營(yíng)飼料、飼料添加劑的，由縣級(jí)人民政府飼料管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，沒收違法所得和違法經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品，違法經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品貨值金額不足1萬元的，并處2000元以上2萬元以下罰款，貨值金額1萬元以上的，并處貨值金額2倍以上5倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)，并通知工商行政管理部門，由工商行政管理部門吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
2．《條例》第四十三條規(guī)定：飼料、飼料添加劑經(jīng)營(yíng)者有下列行為之一的，由縣級(jí)人民政府飼料管理部門責(zé)令改正，沒收違法所得和違法經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品，違法經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品貨值金額不足1萬元的，并處2000元以上2萬元以下罰款，貨值金額1萬元以上的，并處貨值金額2倍以上5倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)，并通知工商行政管理部門，由工商行政管理部門吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）對(duì)飼料、飼料添加劑進(jìn)行再加工或者添加物質(zhì)的；
（二）經(jīng)營(yíng)無產(chǎn)品標(biāo)簽、無生產(chǎn)許可證、無產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證的飼料、飼料添加劑的；
（三）經(jīng)營(yíng)無產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)的飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料的；
（四）經(jīng)營(yíng)用國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門公布的飼料原料目錄、飼料添加劑品種目錄和藥物飼料添加劑品種目錄以外的物質(zhì)生產(chǎn)的飼料的；
（五）經(jīng)營(yíng)未取得新飼料、新飼料添加劑證書的新飼料、新飼料添加劑或者未取得飼料、飼料添加劑進(jìn)口登記證的進(jìn)口飼料、進(jìn)口飼料添加劑以及禁用的飼料、飼料添加劑的。
3．《條例》第四十四條規(guī)定：飼料、飼料添加劑經(jīng)營(yíng)者有下列行為之一的，由縣級(jí)人民政府飼料管理部門責(zé)令改正，沒收違法所得和違法經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品，并處2000元以上1萬元以下罰款：
（一）對(duì)飼料、飼料添加劑進(jìn)行拆包、分裝的；
（二）不依照本條例規(guī)定實(shí)行產(chǎn)品購(gòu)銷臺(tái)賬制度的；
（三）經(jīng)營(yíng)的飼料、飼料添加劑失效、霉變或者超過保質(zhì)期的。
4．《條例》第四十五條規(guī)定：飼料、飼料添加劑經(jīng)營(yíng)者發(fā)現(xiàn)其經(jīng)營(yíng)的飼料、飼料添加劑對(duì)養(yǎng)殖動(dòng)物、人體健康有害或者存在其他安全隱患而不停止銷售的，由縣級(jí)以上地方人民政府飼料管理部門責(zé)令停止銷售；拒不停止銷售的，沒收違法所得，處1000元以上5萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)，并通知工商行政管理部門，由工商行政管理部門吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
5．《條例》第四十六條規(guī)定：飼料、飼料添加劑經(jīng)營(yíng)者有下列行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府飼料管理部門責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)，沒收違法所得和違法經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品，違法經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品貨值金額不足1萬元的，并處2000元以上2萬元以下罰款，貨值金額1萬元以上的，并處貨值金額2倍以上5倍以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）在經(jīng)營(yíng)過程中，以非飼料、非飼料添加劑冒充飼料、飼料添加劑或者以此種飼料、飼料添加劑冒充他種飼料、飼料添加劑的；
（二）經(jīng)營(yíng)無產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或者不符合產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的飼料、飼料添加劑的；
（三）經(jīng)營(yíng)的飼料、飼料添加劑與標(biāo)簽標(biāo)示的內(nèi)容不一致的。
飼料、飼料添加劑經(jīng)營(yíng)者有前款規(guī)定的行為，情節(jié)嚴(yán)重的，通知工商行政管理部門，由工商行政管理部門吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
四川省畜牧食品局 編制
貫徹飼料條例 規(guī)范安全養(yǎng)殖
新修訂的《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱條例），于2011年10月26日國(guó)務(wù)院第177次常務(wù)會(huì)議通過，國(guó)務(wù)院第609號(hào)令發(fā)布，自2012年5月1日起施行。現(xiàn)將《條例》中對(duì)養(yǎng)殖者的管理規(guī)定和相應(yīng)處罰告之如下：
一、規(guī)范養(yǎng)殖
（一）科學(xué)合理使用飼料。《條例》第二十五條規(guī)定：養(yǎng)殖者應(yīng)當(dāng)按照產(chǎn)品使用說明和注意事項(xiàng)使用飼料。
（二）自配飼料僅限自用?！稐l例》第二十五條規(guī)定：養(yǎng)殖者使用自行配制的飼料的，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門制定的自行配制飼料使用規(guī)范，并不得對(duì)外提供自行配制的飼料。
二、安全養(yǎng)殖
（一）遵守添加劑安全使用規(guī)范?！稐l例》第二十五條規(guī)定：在飼料或者動(dòng)物飲用水中添加飼料添加劑的，應(yīng)當(dāng)符合飼料添加劑使用說明和注意事項(xiàng)的要求，遵守國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門制定的飼料添加劑安全使用規(guī)范。
（二）遵守限制性使用管理規(guī)定?！稐l例》第二十五條規(guī)定：使用限制使用的物質(zhì)養(yǎng)殖動(dòng)物的，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門的限制性規(guī)定。
（三）遵守六條“禁止”性要求。《條例》第二十五條、第二十九規(guī)定：
1．禁止在飼料、動(dòng)物飲用水中添加國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門公布禁用的物質(zhì)以及對(duì)人體具有直接或者潛在危害的其他物質(zhì)，或者直接使用上述物質(zhì)養(yǎng)殖動(dòng)物。
2．禁止在反芻動(dòng)物飼料中添加乳和乳制品以外的動(dòng)物源性成分。
3．禁止使用未取得新飼料、新飼料添加劑證書的新飼料、新飼料添加劑以及禁用的飼料、飼料添加劑。
4．禁止使用無產(chǎn)品標(biāo)簽、無生產(chǎn)許可證、無產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、無產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證的飼料、飼料添加劑。
5．禁止使用無產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)的飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料。
6．禁止使用未取得飼料、飼料添加劑進(jìn)口登記證的進(jìn)口飼料、進(jìn)口飼料添加劑。
（四）履行問題飼料召回義務(wù)?！稐l例》第二十八條規(guī)定：養(yǎng)殖者發(fā)現(xiàn)其使用的飼料、飼料添加劑有對(duì)養(yǎng)殖動(dòng)物、人體健康有害或者存在其他安全隱患的，應(yīng)當(dāng)立即停止使用，通知供貨者，并向飼料管理部門報(bào)告。
三、依法處罰
（一）《條例》第四十七條規(guī)定：養(yǎng)殖者有下列行為之一的，由縣級(jí)人民政府飼料管理部門沒收違法使用的產(chǎn)品和非法添加物質(zhì)，對(duì)單位處1萬元以上5萬元以下罰款，對(duì)個(gè)人處5000元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
1．使用未取得新飼料、新飼料添加劑證書的新飼料、新飼料添加劑或者未取得飼料、飼料添加劑進(jìn)口登記證的進(jìn)口飼料、進(jìn)口飼料添加劑的；
2．使用無產(chǎn)品標(biāo)簽、無生產(chǎn)許可證、無產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、無產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證的飼料、飼料添加劑的；
3．使用無產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)的飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料的；
4．在飼料或者動(dòng)物飲用水中添加飼料添加劑，不遵守國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門制定的飼料添加劑安全使用規(guī)范的；
5．使用自行配制的飼料，不遵守國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門制定的自行配制飼料使用規(guī)范的；
6．使用限制使用的物質(zhì)養(yǎng)殖動(dòng)物，不遵守國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門的限制性規(guī)定的；
7．在反芻動(dòng)物飼料中添加乳和乳制品以外的動(dòng)物源性成分的。
（二）《條例》第四十七條規(guī)定：在飼料或者動(dòng)物飲用水中添加國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門公布禁用的物質(zhì)以及對(duì)人體具有直接或者潛在危害的其他物質(zhì)，或者直接使用上述物質(zhì)養(yǎng)殖動(dòng)物的，由縣級(jí)以上地方人民政府飼料管理部門責(zé)令其對(duì)飼喂了違禁物質(zhì)的動(dòng)物進(jìn)行無害化處理，處3萬元以上10萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
（三）《條例》第四十八條規(guī)定：養(yǎng)殖者對(duì)外提供自行配制的飼料的，由縣級(jí)人民政府飼料管理部門責(zé)令改正，處2000元以上2萬元以下罰款。
四川省畜牧食品局 編制